Maahanmuuttajan kotoutuminen ja työllistyminen tavoitteena

Perjantaina hallitus antoi esityksen uudeksi kotoutumislaiksi. Esityksen tavoitteena on selkeyttää lainsäädäntöä ja varmistaa, että nykyistä useampi maahanmuuttaja saisi tukea kotoutumiseen heti maahantulonsa jälkeen. Toimenpiteillä pyritään maahanmuuttajan nopeampaan kotoutumiseen ja työllistymiseen.

Sisäasiainministeriön julkaisema tiedote kertoo uudistuksen pääkohdat:



Maahanmuuttajien kotoutumislaki koskisi jatkossa kaikkia maahanmuuttajia (15.10.2010)



Yksityiskohtaisempaa tietoa kaipaavat voivat tutustua hallituksen esitykseen:




Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kotoutumisen edistämisestä ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta HE 185/2010 (pdf, 153 sivua)




Ralf Grahn




J.K. Kotoutumiseen ja elämään kuuluu muuta kuin asioiden hoito viranomaisissa tai kielikoulutus. Ovi Magazine on Suomessa elävien ulkomaalaisten ympärille syntynyt englanninkielinen verkkolehti, joka päivittäin tarjoaa mielenkiintoisia näkökulmia maailman, Euroopan ja Suomen ilmiöihin. Suosittelen muillekin kuin maahanmuuttajille.

Schengenin viisumisäännöstö

Olipa kerran venäläinen, ukrainalainen ja valkovenäläinen, jotka päättivät hakea viisumia Suomeen tai muualle Schengen-alueelle. Koska he ottivat asian vakavasti, he päättivät perehtyä Schengenin viisumisäännöstöön:





EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 810/2009, annettu 13 päivänä heinäkuuta 2009, yhteisön viisumisäännöstön laatimisesta (viisumisäännöstö); julkaistu EU:n virallisilla kielillä Euroopan unionin virallisessa lehdessä 15.9.2009 L 243/1.



Soveltamisala


Aluksi oli hyvä tutustua asetuksen soveltamisalaan:

1 artikla
Kohde ja soveltamisala

1. Tällä asetuksella vahvistetaan viisumien myöntämistä koskevat menettelyt ja edellytykset, joita sovelletaan silloin, kun jäsenvaltioiden kautta tapahtuvan kauttakulun tai jäsenvaltioiden alueella oleskelun on tarkoitus kestää enintään kolme kuukautta minkä hyvänsä kuuden kuukauden jakson aikana.

2. Tämän asetuksen säännöksiä sovelletaan kaikkiin kolmansien maiden kansalaisiin, joilla on luettelon vahvistamisesta kolmansista maista, joiden kansalaisilla on oltava viisumi jäsenvaltioiden ulkorajoja ylittäessään, ja niistä kolmansista maista, joiden kansalaisia tämä vaatimus ei koske [EYVL 21.3.2001L 81/1], 15 päivänä maaliskuuta 2001 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 539/2001 mukaisesti oltava viisumi ulkorajoja ylittäessään, tämän kuitenkaan rajoittamatta

a) oikeutta vapaaseen liikkuvuuteen sellaisten kolmansien maiden kansalaisten osalta, jotka ovat unionin kansalaisen perheenjäseniä;

b) vastaavia oikeuksia sellaisten kolmansien maiden kansalaisten ja heidän perheenjäsentensä osalta, joilla on yhtäältä yhteisön ja sen jäsenvaltioiden ja toisaalta kyseisten kolmansien maiden välillä tehtyjen sopimusten perusteella unionin kansalaisten ja näiden perheenjäsenten kanssa yhtäläinen oikeus vapaaseen liikkuvuuteen.

3. Tässä asetuksessa luetellaan myös ne kolmannet maat, joiden kansalaisilta vaaditaan lentokentän kauttakulkuviisumi kansainvälistä siviili-ilmailua koskevan Chicagon yleissopimuksen liitteen 9 mukaisesta vapaan kauttakulun periaatteesta poiketen, ja vahvistetaan menettelyt ja edellytykset viisumien myöntämiseksi jäsenvaltioiden lentokenttien kansainvälisen alueen kautta tapahtuvaa kauttakulkua varten.

Soveltamisaika


He huomasivat 58 artiklan 5 kohdan perusteella, että asetuksen 32 artiklan 2 ja 3 kohtaa, 34 artiklan 6 ja 7 kohtaa sekä 35 artiklan 7 kohtaa sovelletaan 5. päivästä huhtikuuta 2011 alkaen.


He päättivät jatkaa ponnistelujaan myöhemmin.




Ralf Grahn



J.K. Bloggingportal.eu kokoaa kätevästi jo 558 Euroblogin kirjoitukset samaan paikkaan. Euroopan yhdentymistä koskevat tosiasiat, toiveet ja pettymykset heijastuvat blogikirjoituksista. Turkkilainen antropologi Erkan Saka on erittäin aktiivinen ja monipuolinen kirjoittaja.

Venäjältä Suomeen Schengen-viisumilla

Suomi on viisumien suurvalta EU:ssa, otsikoi STT uutisen, joka löytyy ulkoasiainministeriön verkkosivuilta. Syynä tähän on venäläisten vilkas matkailu Suomeen. Venäjänkieliset ovat myös suurin Suomessa asuva ulkomaalaisryhmä.



Matkailun edistämiskeskuksen (MEKin) mukaan Suomeen saapui 2,3 miljoonaa matkustajaa Venäjältä vuonna 2008. Reilu puolet heistä oli vapaa-ajanmatkailijoita ja 11 prosenttia liikematkailijoita (Rajahaastattelututkimus – Border interview survey).



Yhteydenpito Suomessa asuviin ystäviin ja sukulaisiin aiheuttaa osaltaan jatkuvaa liikennettä Venäjältä. Tilastokeskuksen mukaan Suomessa asuvien venäjänkielisten määrä kasvoi 3 516 hengellä vuoden 2008 aikana, 48 740 henkeen. Venäläiset ovat suurin ulkomaalaisryhmä maassamme (Artikkeli: Suomessa jo 50 000 venäjänkielistä; 8.9.2009).

Kymmenen suurinta vieraskielistä ryhmää olivat suuruusjärjestyksessä (31.12.2008):

venäjä 48 740
viro 22 357
englanti 11 344
somali 10 647
arabia 8 806
kiina 6 458
kurdi 6 455
albania 6 308
thai 4 519
puola 2 493



Euroopan komission tilaston perusteella Suomi myönsi 792 277 Schengen-viisumia vuonna 2008. Koko Schengen-alueelle myönnettiin kaikkiaan vajaat 10,4 miljoonaa viisumia (Tiedote: The EU Visa Code will apply from 5 April 2010; MEMO/10/111; 30.3.2010).

Koska Suomen väestö on vain runsas prosentti Euroopan unionin (Schengen-alueen) väestömäärästä, maamme myöntämien viisumien määrä on todella huomattavan suuri. Vain Saksa, Ranska, Italia ja Espanja antoivat enemmän viisumeita kuin Suomi. Vertailun vuoksi voidaan todeta että Ruotsi kirjoitti 205 845 Schengen-viisumia vuoden 2008 aikana.




Ralf Grahn



P.S. Bloggingportal.eu kokoaa kätevästi jo 558 Euroblogin kirjoitukset samaan paikkaan. Euroopan yhdentymistä koskevat tosiasiat, toiveet ja pettymykset heijastuvat blogikirjoituksista. Turkkilainen antropologi Erkan Saka on erittäin aktiivinen ja monipuolinen kirjoittaja.